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【斯派莎克】限电限产措施深化电力市场改革

2021/9/29【斯派莎克】限电限产措施深化电力市场改革

  斯派莎克认为限电限产反映了短期内统筹经济增长、产业稳定、减排降污、实现“碳达峰、碳中和”等多目标面临的矛盾。解决这些矛盾不能依赖简单的行政“一刀切”,需要先立后破,深化体制机制改革,灵活运用多种政策工具、统筹协调、因地制宜。


    针对煤价上涨导致的电力供需矛盾,需要进一步深化电力市场改革,理顺电力价格形成机制,通过价格信号引导微观企业的生产、消费和投资。电力市场化改革在“疏”不在“堵”,限制煤价上涨、强迫煤电企业保证生产都不是解决电力供需矛盾的有效办法。在环境成本日益受到关注的今天,煤炭价格上涨如果能够通过电价疏导到终端用户,高耗能企业可能会因为生产成本的上升自发减产乃至退出生产,而高附加值、有竞争力的企业能够负担起高电价,市场自发起到了调节产业结构、推动产业升级的作用。同时,完善居民阶梯电价制度,逐步缓解电价交叉补贴,使电力价格更好地反映供电成本,还原电力的商品属性,形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。